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基层支部书记特约稿：党建工作交流谈
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日期：2010-10-27 发布人：孙卉 |
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如果用中医理论中“精、气、神”作喻，经济行政工作是我们各项工作的核心之“精”，那么，党建工作就是保证我们各项工作健康发展的护体强身之“气”，同时，没有党的领导就没有中国改革开放三十年的辉煌成就之“神”。 气，是中国文化的核心概念之一，也是中国文化特色。《辞海》说，气是一种极细微的物质，是构成物质世界的本源。中华武术内家功中，“内练一口气，外练筋骨皮”、“练武不练功，到老一场空”、“十年练功，十年养气”成为习武之人终生的追求和目标。 下面，结合基层党建工作，粗浅谈谈党建工作之“养气”问题。
——把握“一个中心”，即一切工作要以经济建设为中心展开。基层党建工作也不例外，新时期党的工作重心就是要为经济发展服好务，为经济发展创造良好的氛围和条件。从党建工作性质特点看，党建工作属于意识形态领域、属务虚的，虚与实结合在一起，才能彰显其存在的意义与价值。脱离实际的务虚，则是无源之水、无本之木，谈不上存在的意义和价值，我们党的历史上“左”的教训太多了，其危害有时更甚于“右”，所以，时刻牢记和防范“左”的倾向，在任何时候都是重要的和必须的。从当前汉十高速公路管理实际看，基层党建要坚持围绕“收好费带好队伍、文明优质创品牌”来开展思想政治工作，同时，要为汉十又好又快发展、维护和谐、稳定、团结的局面保驾护航。
——坚持“两个始终”。一是始终坚持党的群众路线。群众路线不仅是领导和工作方法问题，而且涉及政治、哲学基本问题，如人民群众地位、党的性质、党和群众关系等。作为一个包含诸多因素的综合体，群众路线涉及世界观、认识论和工作方法论，体现政治原则与领导方法的统一、政策制定与政策执行的统一、认识功能与利益表达的统一。特别在当前社会转型时期，是否真正坚持群众路线，体现了执政党的执政理念问题，即为谁执政、执政为谁的问题。这个问题搞不清楚，我们党的一切工作就会处于混乱状态之中，东欧巨变前车之鉴已经是最好的证明。二是始终抓好党内民主建设。在抗战进入相持转折时期，毛泽东同志在党的六届六中全会所作《中国共产党在民族战争中的地位》政治报告中就发展党内民主的问题指出，“扩大党内民主，应看作是巩固党和发展党的必要步骤，是使党在伟大斗争中生动活泼、胜任愉快、生长新的力量，突破战斗难关的一个重要的武器”。作为执政党的党内民主，对人民民主起着带动、示范的作用，要以尊重党员主体地位来推动并实现尊重人民主体地位；以保障党员民主权利来推动并实现保障人民民主权利。胡锦涛同志强调，“要丰富党内基层民主实现形式，推进党内基层民主决策”。基层党支部在创“五好班子”建设中，搞好党的基层民主建设是前提，基层党的负责人是关键，没有党内真正民主就不会有党内真正团结，基层党的负责人所扮的角色就应是“班长”而不是“家长”。
——做好“三个结合”。一是结合全局工作抓党建。在不同时期，党的工作重心是不同的；同一时期不同阶段，党的工作侧重点也会不同。作为基层党的组织，一定要深刻领会与坚持党的路线、方针、政策，思想上行动上始终与上级精神保持一致，这是实现我们党的决策目标的根本保证。作为省交通运输厅一线基层党组织，当前重点工作是尽一切可能多收费、收好费，为湖北交通可持续发展提供可靠的资金保障；作为汉十管理处基层党支部，当前工作重点是在收好费的同时，努力抓好“千里温馨汉十”品牌创建。二是结合基层实际抓党建。基层党支部与机关党支部最大区别在于，基层党支部是零距离面对被管理对象，党的先进性是否充分体现，党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用是否充分发挥，基层一线职工最具发言权。因此，基层党组织、基层党员的作风如何，在职工心理思想中就是党的形象问题，作风问题包括党员的思想作风、工作作风、生活作风以及学风。对照《党章》树形象，党员到哪里，他就是一个亮点，是一道风景，不能把自己等同于一般职工群众，这是对党员的基本要求。三是结合职工思想抓党建。抓好党建工作就是要坚持走群众路线，要深入群众搞好调查研究，倾听职工心声，了解群众想法，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，帮助职工排忧解难，党与群众心相通、情相联、意相融，工作局面何愁打不开，工作困难何愁解不了。脱离群众抓党建，犹如鱼儿离开水，是要不得的。
——实现“三个优化”。1、党员发展规范化。一是严格教育培训制度。坚持把思想理论建设放在首位，重视党的基本知识的学习，重点抓好马克思列宁主义基本理论、理想信念，党的宗旨、组织纪律、思想道德作风的教育。二是严格入党联系人制度。对每名入党申请人、积极分子、发展对象都指定两位联系人，并加强对联系人的管理，真正使联系人发挥特殊作用。三是严格公示制度。要求对每名发展对象和转正党员支部一定要进行公示，广泛征求意见，增强发展对象、预备党员的自律意识。四是严格审查制度。主要包括“三审”，即一审计划，审查党员发展计划是否符合年度计划的总体要求，发展速度是否平稳合理等。二审质量，审查是否严格党员标准，确保发展的党员是符合条件的优秀分子。三审材料，审查入党材料是否齐全，是否按程序发展并及时报送组织部预审。2、经常提醒制度化。枣阳党支部认真抓好党员日常监督管理，结合工作实际制定党员考核标准，在支部各单位统一建立“党员监督牌”，并将支部党员的通讯方式、支部每月工作计划、党员评议标准制作成党员联系卡、支部工作卡、党员评议卡发放给全体职工，每季度对支部全体党员的“德、勤、能、绩、廉”工作情况进行考核通报。支部党员在各自岗位上认真履行职责，充分发挥党员先锋模范作用，维护党在群众心目中的形象。3、决策民主科学化。决策的科学化、民主化，是社会主义民主政治建设重要任务，是全面提高党的执政能力的一项重要措施。对涉及职工群众利益密切相关的重大事项，坚持扩大职工的参与度。在汉十管理处现行支部、管委会一体化管理模式下，对下属管理所人、财、物，特别是人事管理上，创新决策办法，在尊重使用单位的前提下，充分发扬党内民主，保证最后决策的公平性、科学性，有效地避免决策失误带来的损失。
(周浩)
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